拜登政府29日通知国会，拟透过“外国军事融资”（Foreign Military Financing, FMF）管道，援助台湾8000万美元，国务院称这是史上首例；据了解，这将是一批无偿军援，用来补充拜登政府7月底动用总统提拨授权（Presidential Drawdown Authority, PDA）提供给台湾的军备所需。国务院：符合一中政策

      一名国务院发言人对本报表示，此做法符合台湾关系法和美国长期的“一个中国”政策，一中政策没有改变，美国确保台湾获得必要的防卫物资与服务，以确保台湾维持足够的自我防卫能力；美国在台海和平稳定有着持久利益，台海和平稳定攸关区域与国际安全和繁荣。美联社报导，国务院对国会说明“这批物资将用于联合防卫能力并强化海域意识与安全能力，以强化台湾的自我防卫能力。”

      美联社掌握的文本并未具体说明拜登政府透过FMF对台湾提供哪些军事装备或系统，但报导指可能包含空中与海岸防御系统、装甲车、步兵战车、无人机、弹道飞弹与空防系统、先进通讯装备、防护设备和弹药等，此外，FMF也能用来采购提供给台湾的军事训练计划。但国务院并未如过去军售一样，公布通知国会的文本内容。

      美联社报导，国务院对国会说明“这批物资将用于联合防卫能力并强化海域意识与安全能力，以强化台湾的自我防卫能力。”

      美联社掌握的文本并未具体说明拜登政府透过FMF对台湾提供哪些军事装备或系统，但报导指可能包含空中与海岸防御系统、装甲车、步兵战车、无人机、弹道飞弹与空防系统、先进通讯装备、防护设备和弹药等，此外，FMF也能用来采购提供给台湾的军事训练计划。

      所谓FMF的法源授权，来自2023财年国防授权法，授权拜登政府在5年内可提供总价100亿美元的无偿军援（每年最多20亿美元），以及20亿美元、设定12年内还款的军事融资直接贷款，以支持台湾面对北京的侵略。

      此外，拜登总统去年底签署规模1.7兆美元的2023财年综合拨款法，国务院可据此提供给台湾最多20亿美元、需偿还的军事融资贷款。

      据了解，最新军援属于无偿援助，用于支援拜登7月28日动用PDA提供台湾3.45亿美元的防卫物资与服务，以及军事训练和教育。

      和FMF一致的是，美国政府宣布PDA时也很低调，拒绝说明援助台湾的实际内容；路透日前报导，美国拟提供台湾4架非武装的MQ-9A海上卫士无人机，在此之前，美国会移除仅限美国空军使用的机上装备，改装费用由谁支付还要讨论。

美FMF对象向来为“国家”

      相较20亿美元的额度，8000万美元相对有限，美联社报导，光是拜登动用这项管道就足以激怒中国，因美国政府向来是对“国家”提供FMF。

      美联社引述美国官员说法报导，此举并未改变美国对台政策立场。

      对于这项发展，美国联邦众议院外交委员会主席麦考尔（Michael McCaul）透过声明表示，这些武器不只进一步协助台湾、保护在该区域的民主国家，也强化了美国的威慑部署，并确保在面对咄咄逼人的中共时，捍卫美国国家安全。

      台湾驻美代表处表示，感谢美方对台湾坚定的安全承诺；台美将持续深化紧密的安全伙伴关系，共同捍卫以规则为基础的国际秩序，促进台海及印太区域的和平、稳定及现状。